深入打好污染防治攻坚战，山东历城为黄河战略贡献环保力量

2017年至2021年，山东省济南市历城区国控站点6项污染物均实现改善，其中PM_2.5改善36.2%，PM₁₀改善38.3%，SO₂改善55.6%，NO₂改善25.5%，CO改善37.5%，O₃改善3.7%。优良天数增加72天，重度及以上污染天数减少9天。

2021年以来，历城区市控以上河流断面均稳定达到地表水控制标准，实现水环境质量持续改善，城镇及以上饮用水水源地水质达标率均为100%；

全区受污染耕地、污染地块安全利用率均为100%，全区土壤环境质量总体保持稳定……

一组组数据，一项项战果，是历城区全面贯彻落实黄河重大国家战略，深入打好污染防治攻坚战，推进治理能力现代化，持续巩固提升生态环境质量的生动诠释。

近年来，历城区坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者，自觉把生态环保工作融入经济社会发展大局，有序推动绿色低碳发展，协同共进经济发展、民生保障和生态环境保护，实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

济南市生态环境局历城分局党组书记、局长张永强向记者介绍：“在区委、区政府科学领导下，全区生态环境系统紧盯污染防治重点领域和关键环节，保持力度、延伸深度、拓宽广度，集中力量攻克百姓身边的突出生态环境问题，推动污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破，全力以赴以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”

强化督导考核 压实环保责任

为统筹协调全区生态环保工作，历城区积极健全组织指挥机制，成立由区委、区政府主要负责同志任主任的生态环境委员会，坚持环委会抓总、各成员单位协作的工作机制，严格落实“党政同责、一岗双责”，坚持“管行业必须管环保、管生产必须管环保、管发展必须管环保”责任机制。

历城分局召开大气污染防治专题会议，安排部署相关工作。

历城区委常委会、区政府常务会每季度至少研究一次生态环境保护工作。成立历城区扬尘污染治理工作攻坚指挥部，协调推进扬尘污染综合整治。出台年度实施方案，明确大气污染防治总体思路、工作目标和重点任务。

突出督导考核，将生态环境保护工作纳入重点工作专项考核，作为全区高质量发展综合绩效考核的重要指标。强化街道大气污染防治属地责任，印发《历城区街道环境空气质量考核办法》《历城区道路颗粒物考核办法》，明确考核原则、指标、方式、排名、问责及通报机制，促进全区环境空气质量持续改善。

聚焦重点领域 推进治污攻坚

围绕深入打好蓝天保卫战，历城区坚持精细化治气，强化五个聚焦，突出抓好污染物协同治理——

聚焦结构调整，对球墨铸铁、庚辰钢铁、蓝星石油等重污染工业企业实施搬迁改造，同时持续开展“散乱污”企业整治；聚焦扬尘治理，将扬尘防治措施标准由“六个百分之百”提升为“八项扬尘防治措施”，督促工程参建各方签订扬尘防治承诺书；聚焦移动源治理，健全源头控制机制，加强在用机动车监管和油品质量监管，制定交通拥堵综合治理工作方案，采取综合措施有效缓解主城区交通拥堵状况。

历城分局执法人员现场检查企业重污染天气应急减排措施落实情况。

聚焦工业治理，全面实施排污许可管理，实现排污许可到期预警、超期提醒，全区持证排污单位应纳尽纳。开展工业炉窑综合整治，建立基础信息动态管控清单。开展工业企业扬尘污染治理，对存在问题的企业建立问题台帐并督促整改。推进挥发性有机物综合治理，组织开展涉VOCs重点工业企业专项检查、夏季臭氧污染防治专项检查等。

聚焦重污染应急，按照涉气企业全覆盖、差异化管控的要求，将涉气污染源纳入重污染天气应急减排清单。严格执行重点行业工业企业绩效分级标准，实施精准减排措施。强化应急督导检查，督促落实重污染天气应急响应措施，充分发挥重污染天气应急“削峰降频”作用。

济南历城，华山历史文化公园。苏峰摄

围绕深入打好碧水保卫战，历城区坚持统筹化治水，组织开展水污染防治隐患排查，按照排污口“一张图”基础数据，完成小清河沿线的40个排污口的溯源整治。坚持自查和互查相结合，对市控以上地表水考核断面徒步排查，及时解决发现的问题。签订并落实流域县际横向生态补偿协议。

围绕深入打好净土保卫战，历城区坚持综合化治土，组织开展疑似污染地块土壤污染状况调查和评审，完成年度重点监管单位名录更新，每季度对重点土壤污染监管企业“双随机”检查。

围绕构建现代化治理体系，历城区组织对固体废弃物尤其是产危废企业拉网式起底式排查整治，开展实验室、化工、汽修等行业专项整治；专职网格员上报污染源巡查记录约4万条，上报问题线索3千余条；对企业电量监控报警信息进行排查处理。实施精准监管执法，加强空气子站和微站数据、供电部门电量数据、污染源自动监控数据等大数据应用，以问题为导向，实现科技执法、精准执法。按照《减轻和免除行政处罚的实施意见》，明确了免除行政处罚和减轻行政处罚的具体情形。

疫情期间，历城分局执法人员闻令而动，严格开展医疗废物监管，筑牢环境安全防线。

落实黄河战略 贡献环保力量

奋进新征程 建功新时代。

张永强告诉记者，历城分局全体干部职工将牢记习近平总书记嘱托，严格落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，突出精准、科学、依法治污，加强源头、系统、整体治理，深入打好污染防治攻坚战，协同减污降碳，为黄河战略的实施贡献环保力量。

聚焦深入落实黄河重大国家战略，历城分局将贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神作为工作的重中之重，进一步学懂弄通做实，力争尽快见到新气象。优化营商环境，全面落实“三线一单”管控和污染物排放总量控制刚性要求，严控高污染、高能耗、高排放项目，做好源头预防。加强生态保护，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督行动，坚决遏制新增违法违规问题。全力推进突出问题整改，对已完成整改事项适时开展“回头看”，严防“表面整改、敷衍整改、虚假整改”现象发生。

历城分局将进一步加强环境治理能力，全面实行排污许可制，确保顺利完成排污许可“双百”目标任务。深化智慧监管，完善网格监管体系，提高精细化管理水平。严格执法监管，加强环境执法工作，切实形成严格执法的高压态势，全力保障生态环境安全，提升群众幸福感、获得感和满意度。

历城分局机动车监测中心开展机动车尾气道路遥感检测。

作者：中环报记者董若义

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡