金华东阳：打造“治土新模式”，建设生态宜居家园

土壤污染会危害人类身体健康，要从根本上解决土壤污染问题，落实好土壤保护治理和加快土壤修复二者缺一不可。浙江省金华市生态环境局东阳分局根据多年工作经验，破陈出新总结出适合本地土壤环境综合治理的“东阳模式”。推进建设用地土壤污染风险管控和修复“一件事”改革，谋划实施全市“土管家”，囊括工业用地、建设用地、耕地和未利用地等。土壤治理追根溯源，建立“一地一档”制度。

组建专班，全方位多角度保障治土。成立由分管副市长任组长，生态环境东阳分局、自然资源和规划局、农业农村局等11个部门及19个镇乡街道作为成员单位的工作专班，对辖区土壤污染防治工作实施统一监督、协调、推进和调度，定期召开例会，合力突破瓶颈，共同研究解决土壤生态环境领域重大问题。

理清脉络，构建土壤环境治理体系。梳理六大行动，构建治土新体系：开展土壤环境质量调查行动、实施农用地安全利用行动、推进污染地块安全利用行动、狠抓工矿企业污染防治行动、深化农业面源污染防治行动和开展生活垃圾污染防治行动。

点穴施策，源头制止涉重金属排放。紧盯涉镉等重金属行业整治目标，聚焦“污染在土里、根源在地上、关键在排口、核心在企管”的症结关键。深入实施《金华市重点行业重点重金属减排计划》，到2021年底，重点行业重金属污染物排放量较2013年下降17%。

动态清零，统筹土壤全监管链条。通过源头治理、中间监管、后期修复管控等措施，统筹“自然资源和规划局—生态环境局—属地镇乡街道—用地主体”链条式监管模式，对全市2019年1月1日起控规变更为敏感用地的地块开展全面系统调查及治理。结合企业用地土壤污染详查，推进重点行业的企业原址地块调查评估，建立污染地块名录和开发利用负面清单。推动处置能力建设，实施超期贮存危废动态清零，促进危险废物利用处置行业规范化。

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡