为深入贯彻习近平生态文明思想,根据《山东省生态环境保护督察工作实施办法》,2024年10月24日至11月13日,省第五生态环境保护督察组(以下简称督察组)对泰安市开展了第三轮省级生态环境保护督察,形成了督察报告。经省委、省政府批准,督察组于2024年12月20日向泰安市委、市政府进行反馈。反馈会由市委副书记、市长李兰祥主持,督察组组长刘晓通报督察报告,市委书记杨洪涛作表态发言。督察组有关人员,泰安市委、市政府有关领导,有关部门和各县(市、区)、功能区党政主要负责同志参加会议。
督察认为,泰安市委、市政府深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,扎实推进生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战,2022—2023年环境空气质量综合指数连续两年位居全省内陆城市前列,国控断面水质均值连续两年优于地表水Ⅲ类标准,重点建设用地安全利用率保持100%。重点实施黄河生态保护治理攻坚战“十大行动”,深入开展以泰山为龙头、大汶河为纽带、东平湖为重点的生态保护治理,东平湖、海子河分别入选全国、全省美丽河湖优秀案例。实施新型工业化强市战略,纵深推进两轮“四减四增”三年行动,“四新”经济占GDP比重提高到33.1%,新能源和可再生能源装机容量占电力装机的比重达到61.6%。
泰安市高度重视此次督察工作,积极推进边督边改、立行立改,推动解决了一大批群众身边的突出生态环境问题。截至2024年12月15日,督察组交办的群众举报问题已办结或阶段办结1502件,责令整改45家;立案处罚26家,罚款金额23.77万元。
督察指出,泰安市生态文明建设和生态环境保护工作虽然取得积极进展,但一些地方和部门在思想认识、工作部署、整改力度和责任压实上还有一定的差距。
一是贯彻落实习近平生态文明思想还不到位。一些地方和部门对生态文明建设和生态环境保护工作重视程度还不够,对绿色低碳转型发展的重要性、紧迫性认识不足,对本区域本行业生态环境问题的复杂性、工作任务的艰巨性和长期性缺乏深刻认识,抓生态环境保护的定力不足、力度不大,部分重点工作仍未形成合力。
二是协同推进高质量发展和高水平保护内生动力不足。有的部门对结构性污染问题认识不到位,“两高”项目管理存在漏洞,个别已实施超低排放的焦化企业未按要求保存相关电子记录数据。再生水回用率偏低,泰安市建成区4个污水处理厂回用率仅28.8%,无证取用地下水现象依然存在。
三是深入打好蓝天保卫战存在薄弱环节。部分企业主体责任意识不强,存在废气治理设施不正常运行或擅自闲置、未落实“三同时”要求、自行检测不规范、未安装在线监测设备并联网等问题。部分加油站存在气液比检测不合格和油气泄漏问题。清洁取暖、散煤治理推进不力。部分土石方工程、道路维修工程扬尘管控措施落实不到位。
四是水生态环境保护力度还需加强。城市建成区污水直排、雨污混排问题突出,排查整改进度缓慢。部分污水处理设施运行管理不到位,存在曝气设施运行不正常、冲洗废水直接外排、污泥未按要求处理等问题。
五是固体废物环境管理仍有漏洞。建筑垃圾全过程管理措施落实不到位,泰安市主城区及各县(市)均未建设建筑垃圾消纳场,部分建筑垃圾资源化利用点和建筑垃圾综合利用项目存在设施闲置、违规建设洗砂生产线等问题。大宗固体废物处置利用办法不多、措施不实,固体废物综合利用推进不力,煤矸石、脱硫石膏、尾矿砂等固废长期堆存问题仍有发生。有的已完成闭库销号的尾矿库未配套建设污染防治设施,大量尾矿裸露,存在环境风险。
督察要求,泰安市委、市政府要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任,全面推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,综合施策、统筹推进,突出重点、合力攻坚,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。要全方位贯彻“四水四定”要求,不断优化国土空间布局,持续推进山水林田湖草沙一体化治理和修复。要持续推动新一轮“四减四增”工作,有序推进“无废城市”建设,强化源头防治、系统治理、综合治理。
督察强调,泰安市委、市政府应根据督察报告,研究制定整改方案,在45个工作日内报省委、省政府,并在6个月内报送整改落实情况。整改方案和整改落实情况将根据要求通过省级和市级主要新闻媒体向社会公开。
督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理,已按有关规定移交泰安市委、市政府处理。
(刘新 张春立)
责任编辑:刘新 签发审核:潘圆圆
来源: 山东环境
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