沿着水网看山东—青岛行媒体采风活动报道系列生态大沽河

时间：2024-10-29人气：加载中...

为进一步充分挖掘、展示、共享山东现代水网建设成效，全方位展示水网建设市域范例，按照“沿着水网看山东”品牌建设工作方案要求，山东省水利厅于10月23日～10月25日“开展了沿着水网看山东—青岛行”媒体采风活动。

第一站，大沽河治理和建后管理，大沽河是青岛市重要的防洪、排涝河道，也是重要的供水水源地。河道发源于烟台市招远阜山，于胶州码头村南入胶州湾，全长199公里，流域面积6205平方公里，是胶东半岛最大河流，素有“青岛市母亲河”的美誉。流域内水资源丰沛，年均水资源总量7.4亿立方米。流域内有较大支流14条，大型水库2座、中型水库7座，总库容7.32亿立方米，总供水量4.6亿立方米。自产芝水库至入海口，河道内建设了 19 座梯级拦河坝，一次可拦蓄水量 8700 万立方米，为青岛市工业、农业发展提供了水源保障。

2011年青岛市委、市政府决定全面启动大沽河治理工作。通过大沽河沿岸建设成为贯穿青岛南北的防洪安全屏障、生态景观长廊、滨河交通轴线和现代农业聚集带、小城镇与新农村建设示范区，实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”。按照大沽河总体规划，完成了堤防填筑227公里、河道疏浚116公里、河道护岸257公里，以及124座取水口、涵闸等。防洪大堤顶宽由4-6米拓展到了14米，全线防洪能力达到50年一遇标准。2016年大沽河堤防工程获得国家水利行业最高奖——大禹奖。

水源开发利用工程。在大沽河干流新建、改建了9座拦河闸坝。新增蓄水面积13平方公里，蓄水量2860万立方米，与原有的10座拦河闸坝实施阶梯拦蓄，形成了近百公里连续水面。堤顶道路及跨支流桥梁工程。实施了全线220公里堤顶行车道和自行车道路面铺设；建设了13座跨支流桥梁。绿化工程对两岸堤防顶端、两侧边坡、河床滩地以及排水沟外60米范围进行了绿化。共栽植乔木1007万株，灌木810万株，地被542万平方米,流域新增造林面积7万亩、湿地面积6万余亩。

大沽河治理的成效陆续显现。防洪能力全线达到“50年一遇”标准，达到了国家防洪要求。蓄水、调水能力大大提升。河道内一次性拦蓄水量由原来的4400万立方米增加至8700万立方米，年供水量增加了6800万立方米。3.水质得到较大改善，生物多样性的内容非常丰富。新建的9座闸（坝）拦蓄的河道径流水资源有效回灌了大沽河地下水，不仅涵养了水源，也较好改善了河道生态景观，吸引了一大批白鹭、野鸭到大沽河安家，水中鱼类明显增多。现代农业产业结构转型提升，农村农民生产生活方式转变、生活标准提高。依托河道治理，两岸区市大力发展高效灌溉农业、经济林产业以及生态旅游业，建设新型农村社区和交通网络带，让大沽河流域农村百姓真正感受并享受到了改革开放与经济发展的成果2014年大沽河治理已完工程初期年生产的可量化经济效益为每年5.13亿元（其中，防洪工程3.18亿元，水源开发工程0.24亿元，交通工程0.78亿元，生态工程0.93亿元），年投资收益率9%；按规划全部项目完成后初期年生产的可量化经济效益为每年19.64亿元（其中，防洪工程3.18亿元，水源开发工程0.56亿元，交通工程0.78亿元，生态工程9.06亿元，旅游6.06亿元）；而且效益会随着经济社会发展逐年增长。

建后管理，健全管理制度，构建长效管理机制青岛市级先后出台《青岛市河道管理条例》、《青岛市大沽河管理办法》等一系列规章制度。实行“流域管理和行政区域管理相结合，条块结合、以块为主”的管理模式，市和区（市）两级分别成立大沽河管理工作领导小组，负责指挥协调大沽河管理工作中的重大事项。形成了市政府统一领导、各部门分工合作、市县两级齐抓共管的管理模式，构建了流域统筹、区域协同、部门联动的管理格局。汇聚河长力量，织密河流监管体系大沽河是省管河道，设立了省、市、县、乡、村五级河长组织体系，各级河长分级分段负责组织领导相应河段的管理保护工作。在“清河行动”“清四乱”“深化清违整治，构建无违河湖”等行动以及协调解决重大问题中，各级河长和河长制办公室发挥了重要作用。青岛市大沽河被评为《省级美丽示范河湖》，顺利通过省级复核。实行管养分离，提升河道管护质量青岛市财政每年安排管护资金约3000万元用于大沽河管理养护，资金主要用于大沽河两岸227公里堤防以及各项水利、交通、林业等设施维修养护和水面保洁。大沽河市级管理的12座拦河闸坝运行管护资金约1000万元。目前，共栽植乔木1007万株，灌木810万株，地被542万平方米，新增造林面积7万亩。大沽河共有国家Ⅰ级重点保护植物2种，国家Ⅰ级重点保护野生动物2种，国家Ⅱ级重点保护野生动物12种。国家Ⅰ级保护鸟类5种，国家Ⅱ级保护鸟类2种，是山东省鸟类资源最丰富的地区之一。加强考核监督，形成治水管水合力市大沽河管理工作领导小组对大沽河管护采取定期考核与日常考核相结合的方式进行考核监督，定期组织水利、财政、交通、林业部门对大沽河开展考核，考核结果进行通报和限期整改，并与管护资金进行挂钩。市大沽河管理工作领导小组办公室对各区市大沽河管理养护情况进行日常监督，形成了有督办、有整改、有回复的模式，实现闭环管理。实现管养分离，提升大沽河管护精细化、专业化水平。突出环境保护，推动水生态显著改善大沽河水量充沛、水质良好，以生态岸线为主，两侧河道边坡采用天然和仿天然材料辅以耐水、耐冲植物，保留了原有河道深潭、岸边浅滩区，创造了生物多样性环境，成为鱼类、贝类、鸟类等各类水生动植物生殖繁衍的家园。