北京保优Ⅲ消劣Ⅴ强生态，水生态环境质量实现稳中向好

中国环境报记者近日从北京市生态环境局获悉，今年上半年，全市37个国考断面中，Ⅰ—Ⅲ类的水质断面26个，占70.3%，同比增加16.2个百分点，无劣Ⅴ类断面，动态达到国家年度考核要求。

近年来，北京市以“保优Ⅲ”“消劣Ⅴ”“强生态”为重点，促进水资源保护，推进水环境治理，探索水生态修复，多管齐下深入打好碧水保卫战，水生态环境质量实现稳中向好。

突出“保优Ⅲ”，促进水资源保护

2020年8月30日，习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们的回信强调，继续守护好密云水库，为建设美丽北京作出新的贡献。

贯彻落实习近平总书记的回信精神，北京市保上游“一盆好水”，全力守护密云水库这个“无价之宝”，不断筑牢首都水资源安全屏障。

据介绍，北京市在密云水库实现全封闭管理和监控全覆盖的基础上，进一步推进流域水生态环境精细化监测网络及体系平台建设，持续提升监管能力。创新开展密云水库上游潮白河流域横向生态保护补偿，三年来共支持张承地区补偿资金9.5亿元，有力促进跨境断面污染物浓度持续下降。密云水库水质持续稳定达到Ⅱ类，入选全国首批“美丽河湖”优秀案例。

除了保上游，北京市还送下游“一河清水”。京冀两地近年来建立了白洋淀流域跨界协作机制，推进大清河流域水污染共治。

“2021年，以再生水利用、水系循环、生态构建为重点，在丰台、房山区实施了一批生态治理与修复项目，进一步提升大清河流域水质调节能力，出境断面水质改善至Ⅲ类，汇入白洋淀的水更清澈了。”北京市生态环境局有关负责人告诉记者。

2021年，北京市实现大运河北京段全线通航，2022年6月，实现大运河京冀段62公里互联互通。近年来，北京市内呈现“有河有水”景象，全面实践“以水开路、以水引路”，永定河、潮白河等五大河流全部重现“流动的河”并贯通入海，谱写了“流动的文化”的鲜活乐章。

突出“消劣Ⅴ”，推进水环境治理

聚焦影响水生态环境质量和公众切身感受的劣Ⅴ类水体，北京市突出精准治污，以入河排污口整治为切入点，不断巩固治理成效。

2021年起，北京市全面启动消劣工作，有关任务纳入污染防治攻坚战年度计划和年度总河长令，明确任务目标和各区责任。2021年以朝阳、房山、大兴、昌平、通州区为重点，“一河一策”制定“工程+管理”治理措施，年底实现了全市劣Ⅴ类河流的动态清零；2022年聚焦汛期水质波动，通过开展“清河”“清管”行动进一步保障消劣成果，运用监测、预警、通报等手段，严防劣Ⅴ类水体反弹。截至目前，100个市考断面无劣Ⅴ类水体。

此外，北京市深化入河排污口管理，全市按照“查、测、溯、治、管”的思路，在“查排口、测水质、溯源头”的基础上，突出“治”的工作，2021年启动入河排污口整治工作，预计今年底全部整治完毕，力争提前3年完成国家下达的目标。落实“管”的手段，建设200余套光谱自动监测设备，构建实时预警体系，在顺义、丰台等区试点执法检查、清理整治工作联动，基本建成“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监管体系。

“十三五”以来，北京市持续实施水环境区域补偿政策，“水好能得钱、水差要交钱”。

北京市生态环境局有关负责人介绍，随着全市水生态环境质量不断改善，补偿金从2015年的9.7亿元大幅下降至2021年的2160万元，全市优良水质河长比例由2015年48%增加到2021年75.2%，化学需氧量（COD）、氨氮等主要污染物浓度下降一半以上。

突出“强生态”，探索水生态修复

以“清水绿岸、鱼翔浅底”为目标，北京市在重点区域开展试点示范，努力探索水生态修复的“北京路径”。

2020年至2021年，北京市生态环境监测中心在全市范围继续开展了水生态环境质量监测与评价工作，较为全面的摸底调查监测；2022年起，全市水生态环境质量监测列入常态化业务工作中，在全市五大水系布设200余处监测点位，以理化、水生生物、生境为监测指标，涵盖河流、湖泊、水库等不同水体，定期开展调查监测。评价结果显示，全市水生态环境质量总体良好，55%左右的河流水生态环境质量状况为优良，全市五大水系均监测到清洁水体指示物种。

“技术赋能”也在提升北京市的水生态环境质量监测能力。记者了解到，北京市生态环境监测中心利用人工智能、水下观测、环境DNA技术(简称eDNA)等技术，开展水生态智慧观测系统建设，对水生态环境质量进行基因测序。在大兴区新凤河、丰台区园博湖率先搭建鱼类实时智慧观测平台，实现鱼类实时监测记录、人工智能识别等，更直观、便捷跟踪评价水生态治理与修复带来的成效。

北京市还“用生态办法解决生态问题”，持续推进河湖缓冲带建设与自然岸线保护，促进水体生态功能进一步恢复。2021年全市自然岸线保有率为67.9%，其中，永定河、潮白河、温榆河达到75%以上。特别是大兴区新凤河实施修复后，水质从劣Ⅴ类改善至Ⅳ类，河道内水生植物覆盖度达70%以上，水生态提升明显。此外，还在丰台区河西地区探索新的修复路径，促进多要素、全流域的系统修复与改善。

良好的水生态环境质量既要清澈见底，又要有鱼有草，鱼翔浅底。除了全市水环境质量改善明显，根据北京市生态环境监测中心开展的全市水生态环境质量监测与评价结果显示，全市水生生物物种丰富，五大水系主要干支流、重点湖泊和大中型水库监测到浮游植物134种、浮游动物231种、底栖动物284种、鱼类41种。

“青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴。”如今，越来越多的自然美景正成为北京市民生活的背景。

作者：中环报记者邓佳 牛秋鹏

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡