中国环境报快评：“厕所革命”要建管并重

近日，农业农村部办公厅、生态环境部办公厅、自然资源部办公厅等多部门印发《关于加强农村公共厕所建设和管理的通知》，要求建管并重，避免粪污直排，改善农村人居环境，把好事办好。

近年来，农村“厕所革命”取得较大进展，有效改善了农村人居环境。但一些地方存在重建轻管，尤其粪污处理问题突出。如建厕选址不当，建后因自动冲水水源迟迟接不通成了“旱厕”，粪污外排。有的厕所因地势原因采取配套化粪池或清掏外运处理粪便污水方式，由于工作不及时服务不到位，造成粪污外溢污染环境。有的厕所因设施维护跟不上而影响使用。另外，粪污利用率也较低。因而，建好的厕所外表美但效果差。

建管并重，是农村“厕所革命”的“下半篇文章”，而解决好粪污直排、有效处理和利用，是“下半篇文章”的重头戏。

笔者建议，因地制宜择址建厕。应将粪污处理作前置考量，宜水则水，宜旱则旱，不搞“一刀切”。有便捷污水处理厂（站）、具备自动冲厕水源条件的，可配套排污管网，建集中粪污处理池，粪污经初步处理输入污水处理厂（站）处理。有建污水处理厂（站）的，可同步做好管网铺设，或留好配套设施建设的空间。地势复杂、短期内无法解决自动冲厕水源的，可采取建集中粪污收蓄池方式外运处理。

建立长效管理机制。乡镇可设立公共厕所管护服务站，明确责任，配备人员，解决“厕所坏了无人修，粪污满了无人管”的难题。可探索厕所管护纳入环卫招投标机制，由中标的保洁公司提供市场化优质服务。

加强经费保障。随着时间推移，公共厕所相关设施会发生老化、破损等情况，需要及时加强维护。时间越长维护维修的费用越高。因此，需要建立维护经费的投入保障机制。可以考虑以县或乡镇两个层面经费渠道来源，按照公厕所在的区域范围或产权管理人，落实经费保障。每年年初做好维护经费测算和预算，分县和乡镇设立经费专户。另外，还可探索市场化路径，通过整体设施维护打包招标形式进行维护竞标。

作者：刘贤春

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡