金华15条“硬核”环保措施出台

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于稳住经济大盘的重大决策部署，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，浙江省金华市生态环境局出台15条“硬核”措施，服务经济稳进提质助企纾困。

审批提速，助推项目加快落地

措施要求开辟环评审批绿色通道。对符合环保要求的重大项目实施评估提前介入、专人跟踪服务、定期调度进度等措施，推行即申请即受理即公示即批复，审批时限由法定20个工作日压缩至“即办件”。

对实施建设项目“多评合一”。对同一建设项目涉及项目环评、辐射环评、入河排污口设置等多个环保许可事项的，实行“多评合一”，纳入一个环评文件办理，出具一个批复文件。

开展小微企业“打捆”审批。探索小微园区内同一类型的企业，在明确主体责任的前提下，开展小微企业“打捆”审批试点，单个项目不再重复环评。

企业环境应急预案备案再提速。指导企业开展线上突发环境事件应急预案备案申报，预案网上申报审核由5个工作日压缩至24小时办结。

监管优化，实行无事不打扰

结合实际对轻微违法行为不予处罚。修订《金华市生态环境轻微违法行为不予处罚清单》，适当扩大首次轻微违法行为不予处罚情形，适度赋予企业容错空间。

严格执行正面清单管理制度。正面清单管理的企业原则上不进行各类形式的现场检查，通过设施设备及大数据分析等非现场监管手段实施监管；对符合2种情形的行为，未造成危害后果的，依法免予行政处罚。

认真推行“综合查一次”机制。“双随机 一公开”跨部门联合抽查比例从10%提高到15%，减少多头查，重复查，提高执法综合效能。

政策助力，引导绿色高质量发展

措施加强拓宽绿色投融资政策渠道。指导各地加大企业环保治理建设项目申报，争取获得更多的中央生态环保专项资金支持；市、县联动引导区域开发项目采用生态环境导向的开发模式（EOD），推动具备条件的项目列入省级融资合作项目清单；深化碳排放权、排污权等环境权益抵（质）押融资服务，推行碳排放配额履约保证保险。

要提高政府储备排污权出让竞得比例。优先保障重大项目、疫情防控和民生、环保等基础设施项目排污权指标，实现“应保尽保”。政府储备排污权出让竞得比例，由现行70%提高到80%。

积极支持低碳试点落地。指导推进磐安省级低碳试点县、武义柳城镇和婺城安地镇省级低（零）碳乡镇、18个省级低（零）碳村（社区）创建，武义全域省级减污降碳协同试点创建。

努力打造美丽共富标志性成果。深化“东阳-磐安”“永康-武义”“义乌-莲都”生态版山海协作，推进生态保护联防联控，实现生态资源共建共享，培育绿色生产生活方式示范点10个以上，生物多样性特色体验地10个以上，助推山区绿色生态发展。

服务增效，助企纾困解难

针对本地实际，组建生态环境专家帮扶团队。发挥专业院校、科研机构及生态环境系统内专家人才技术特长优势，组建服务小分队，进企入区开展政策解读、业务咨询、技术指导。

要主动帮助解决企业急难问题。组织企业开展环境管理培训，开展“法律六进”志愿服务等活动；指导帮扶企业针对性解决项目审批、竣工验收、污染治理、环境管理等方面遇到的难题。

深入企业服务小微企业危废处置。完善小微企业危废集中收运体系，迭代升级“固废一件事”数治监管平台，促进固废平台交易撮合，减少企业中间管理环节，降低企业处置成本。

不断扩大惠民服务。非营运小、微客车环保检验免检年限从6年延长至10年；推动非道路移动机械销售企业设置20个集中代办点，为新销售非道路移动机械的所有人提供编码登记免费代办服务。

作者：周兆木 张斌斌 洪旭朝

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡