探索固废监管新模式！广东“有请”多源遥感来助攻

在经济发展水平较高的广东省，固体废物特别是危险废物产生量较大，跨区域转移频繁，非法倾倒现象时有发生。

“在快速发现固废问题、监测尾矿库环境风险、实施精准监管等方面，广东还存有提升空间。”广东省固体废物和化学品环境中心相关负责人坦言道。

新修订的《固体废物污染环境防治法》同样对固废监管提出新要求。如何防范固废污染隐患、打击非法倾倒固体废物，成为摆在各级固体废物管理部门面对的共同议题。

为进一步提升固废监管能力和水平，广东省固体废物和化学品环境中心组织实施了固体废物堆存场遥感监测项目，以韶关、清远、肇庆、云浮四市为试点区域，集成卫星遥感、无人机遥感及地面调查等技术方法，研究探索基于遥感的固废监管方法体系，取得良好的示范效应。

融合卫星及无人机遥感，探索天空地一体化固废监管新模式

地处中国的“南大门”，广东历来高度重视固废环境管理。

梳理发现，从2018年起，广东实施了《广东省固体废物污染防治三年行动计划(2018年-2020年)》，分三期建设《广东省固体废物环境监管信息平台》，从政策法规与顶层设计、处置能力与信息化建设等多方面强化固废监管能力，收获了显著的成果与经验。

2021年起实施的固体废物堆存场遥感监测项目，以对固体废物堆存场所快速识别、高时效监管为导向，遵循遥感技术为主、现场调查为辅的研究理念，有效融合利用卫星遥感、无人机遥感、地面调查等技术优势，建立“卫星排查-无人机抽查-现场核查”的固体废物监管技术体系，并针对固体废物“发现、整治、回头看”等环节，研究形成固体废物的全过程非现场监管模式。

工作人员操作无人机作业

“在整个监管模式中，卫星遥感技术充分发挥其全覆盖、多时相优势，通过建立固体废物解译标志，结合固体废物光谱特征，实现了固体废物的快速提取。”广东省固体废物和化学品环境中心相关负责人向中国环境报记者介绍说。

通过多时相遥感影像，可以实现固体废物堆场的跟踪监测，有效支撑固体废物整治及回头看工作。依靠无人机遥感技术快速、灵活、高分辨率等优势，则可以开展卫星遥感解译疑似点位抽查核实，明确固体废物属性特征。

此外，项目还采用无人机三维建模技术，对尾矿库、大宗工业固废进行三维建模，既能真实反映固体废物堆场全貌，又能提供丰富全面的纹理及空间信息；对于现场核查，主要针对重点固体废物堆场属性特性进行勘查，获取更为全面的特征信息。

“基于构建天空地一体化固废监管模式，提升了固废监管效率与针对性，弥补了人工监管的不足，实现了固体废物堆场的多尺度、多层级、多方位监测，为固废监管提供了新手段、新思路、新方法。”上述负责人表示。

发挥多源遥感技术优势，应用治理非法冶炼探测技术

当下，受利益驱使，非法冶炼重金属、非法拆解固体废物行为难以绝迹，其往往在夜间作案且地点隐蔽，仅靠人力排查，难以及时发现。

对此，研究基于热红外与可见光遥感的非法冶炼重金属探测技术，不仅可以识别疑似点位，还能有效提升监管的针对性及效率。

中国环境报记者了解到，在广东的固体废物堆存场遥感监测项目，这一探测技术得到研究与应用。

据悉，该技术基于热红外遥感影像反演地表温度，通过温差分析识别地表热异常点，再结合多光谱遥感影像，通过地表覆被差异，锁定疑似非法点位；之后，借助无人机遥感技术，可克服地形、交通等不利因素限制，对疑似点位进行快速核实，从而实现非法冶炼等行为的有效监控。

通过技术应用，让非法冶炼重金属行为“无处可藏”，将监管方式“变被动为主动”，进一步完善了现有监管技术体系。

管理展示“可视化”，数据成果“省市共享”

基于研究技术、数据及工作成果，项目还研发了管理展示软件，并与广东省固体废物环境监管信息平台集成，具备数据管理及可视化展示功能模块。

此举不仅实现对卫星及无人机遥感影像、固废堆场解译成果、现场排查信息以及三维模型数据的管理与展示，也实现了项目数据及成果的“省市共享”。

广东省固体废物和化学品环境中心相关负责人对记者表示，总体来看，项目构建的天空地一体化遥感监管技术方法，实现了固废堆场遥感快速识别与动态监管，与现有人工现场监管形成互补。“特别是疫情常态化形势下，这样的监管方式具有非现场监管以及无人机快速反应的特点，对于减少人员接触具有显著优势。”

在其看来，项目初步形成了可复制、可推广的固废遥感管理业务模式，助力固废空间化监管迈入新台阶。同时，也为珠三角无废试验区固废监管及历史遗留固废排查提供了技术借鉴。

这位负责人也坦言，项目实施过程中也发现一些不足。如受卫星影像时相、光谱分辨率等影响，以及“同物异谱、异物同谱”的干扰，使得遥感解译精度存在一定限制；此外，非法冶炼重金属方法受天气干扰较大，监管频次有待提升。

“下一步，我们将通过引入高光谱遥感影像，增加遥感识别辅助条件，强化固体废物光谱特征分析研究，逐步解决现有问题。”负责人表示。

作者：中环报记者张黎

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡