空气质量好坏关乎城市形象,关乎民生保障。河北省保定市作为京津冀地区重要工业城市,统筹生态文明建设整体布局,在推进污染排放减量化、产业发展低碳化、生态优势经济化方面作了大量工作,空气质量大幅改善。当前,为巩固蓝天保卫战成果,遏制夏季臭氧污染,保定市生态环境综合执法支队突出重点,精准施策,打好臭氧污染防治攻坚战方面总结了三条经验。
一是统筹精干力量,深入开展执法帮扶。保定市采取市县联动、明察暗访、日查夜查、异地交叉、现场与非现场相结合等形式,集中执法力量,以“监督帮扶助企纾困,悉心帮扶促企发展”为原则,对涉VOCs和氮氧化物排放企业环境管理、达标排放等情况进行联合督导帮扶。2022年7月以来,共督导帮扶企业1510家次,帮助企业发现并解决各类环境问题266个,进一步提高了企业生态环境保护主体责任意识。
二是突出精准治污,推行科技助力执法。为贯彻落实2022年生态环境部在线监督帮扶工作总体要求,推行非现场执法监管方式,更加突出现代科技手段运用,推进“线上、线下两个战场”协同发力,保定市利用远程视频监控、在线监测、分表计电等非现场科技手段,用科技监管为执法赋能,对有问题线索企业进行全覆盖、体检式帮扶检查,对联网企业远程执法,做到无事不扰、无据不查,减少对企业的打扰。同时,充分运用PID检测仪、FID检测仪等科技设备开展现场帮扶,真正实现了“凭技术执法,靠数据说话”。例如,在对某涉VOCs橡胶企业监督帮扶工作中,执法人员随身携带执法监测设备,现场检测VOCs无组织排放情况,为科学判断污染治理设施处理效率以及可能存在的泄漏隐患提供了科学依据。
三是紧盯问题整改,确保真帮实扶落到位。保定市始终坚持问题导向,迅速抓整改,落实属地责任和企业主体责任。对各轮次检查发现的问题,保定市生态环境综合执法支队统筹做好整改工作调度,加强帮扶和技术指导,建立问题清单、整改清单,明确整改责任人,逐一挂账销号,确保发现的问题整改到位。为确保真帮实扶落到位,在发现问题的同时,组织业务人员上门向企业负责人、环保管理人员宣讲相关的法律法规,并对VOCs源头控制和深度治理、企业如何做好VOCs自查和治理设施提升改造等方面进行详细的讲解培训,通过法律法规宣讲和专业的讲解让企业负责人认识到不仅要确保治理设施的稳定运行,也要加强VOCs全过程管理,最终实现废气稳定达标排放。通过监督帮扶工作,充分发挥帮扶效能,主动帮助指导企业解决实际问题,提升治污能力和水平。
作者单位:河北省保定市生态环境局
作者:马媛 张红丽
编辑:潘圆圆 签发审核:杨凡
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