以前看不见的气体泄漏，如何在仪器里一览无余？

“以前肉眼看不见的气体泄漏能在仪器显示屏里‘一览无余’”“通过建立‘四联单’制度，企业问题整改进展，实现了市局、分局、企业以及检查人员的共享”……今年以来，河北省唐山市生态环境局积极转变生态环境监管思路，着力提高“装备能力”“协调能力”“科技能力”和“整改能力”等四个能力，切实将“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场执法模式落到实处，有效提升了环境监管效能。

加强科技设备使用，提高“装备能力”。为解决现场检查中“闻得到看不见”、“恶臭与VOCs难以分辨”、泄漏点位和浓度判定主要依靠经验等实际问题，唐山市积极争取财政资金支持，加强执法监测装备的配备。目前，唐山市、县两级已配备红外热成像气体泄漏检测仪9台、PID检测仪7台、FID检测仪9台、无人机16台、便携式烟气分析仪1台，为执法人员提供了执法“利器”，大大缩短了执法检查时间，有效提升了执法效率。

构建三监联动机制，提高“协同能力”。唐山市整合污染源监测管理系统、污染源在线监测系统、企业自行监测系统等相关数据，构建监管部门、监测部门、监督部门“三监联动”工作机制，实现执法与监测贯通，形成“测、溯、查、治”闭环管理，执法监管效能倍增。

大力推进非现场执法，提高“科技能力”。唐山市以“数字化、智能化、远程化”为依托，将1529套在线监测、37191套分表计电、586套分布式控制系统、1166个视频监控集成为“四算六看”蓝天云指挥体系，建立数据筛查、监测对比为主要手段的预警调度机制，精准推送问题线索；固化完善现场核查机制，依托手持式执法系统，远程调度距离推送问题点位最近的执法人员，第一时间现场核查、第一时间上传数据，第一时间分析处理，做到“发现即处置”。创新网上巡查措施，通过网上巡查、分析研判，对排放浓度达到限值80%的企业实时进行预警提示，有效避免了小时均值超标，企业超标率同比减少69.5%，实现由“人海战术”向“科技执法”转变。

实施检查四联单措施，提高“整改能力”。为促进执法检查问题整改，唐山市首创实施了现场监督检查“四联单”措施。市、县两级生态环境执法人员检查时，采用“四联单”方式对现场检查情况进行记录，由市局、分局、企业、检查人员分别存档，用于对问题整改情况进行督导检查。在今年臭氧夏季监督帮扶自查行动中，唐山市采用“四联单”方式开展现场检查，通过连续编号、跟踪整改、一厂一档等措施，实现了所有执法人员信息共享，进一步增强了问题发现、交办、整改的连续性，实现执法检查的闭环管理，有效解决了问题督办不到位的问题。截至目前，唐山市夏季监督帮扶前两个轮次自查79个问题，已完成整改64个，其余问题也将通过“四联单”方式加强督导，确保高质量完成整改。

作者：中环报记者张铭贤 通讯员邓薇

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡