推行“厂网路河”一体化长效治水模式势在必行

水是生存之本、文明之源、生态之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从国家长治久安和中华民族永续发展的战略全局高度擘画治水工作。习近平总书记多次就治水发表重要讲话、作出重要指示，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，对推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等作出重要部署，为推进新时代治水工作提供了科学指南和根本遵循。

浙江，因水而名，因水而美，因水而兴。近年来，浙江省深入贯彻落实党中央系列治水决策部署，治水工作一直走在全国前列。“河长制”领跑全国、农村治污全球点赞，从寻找“可游泳的河”到宣示“彻底剿灭劣Ⅴ类水”，从率先启动“五水共治”、“污水零直排区”创建到公开承诺“决不把污泥浊水带入全面小康”，浙江的治水工作已交出一份份优秀答卷。

治水工作面临的主要问题

在取得系列成绩的同时，浙江省治水工作仍面临一系列问题有待解决，突出体现在：一是在治理成效方面有待进一步巩固。在“五水共治”期间，主要是以治理已污染水体为目标，截留排向河湖等水体的污水。污染水体虽然得到了一定程度、一定时段的治理，但是源头收集问题还没有得到根本解决，出现“反复治、治反复”。二是系统治理方面有待进一步加强。一方面，“污水零直排区”的创建流程没能实现闭环管理，创建完成后的区域水环境没有实现长效管理。另一方面，对治水工作的全盘考虑不够，各区域、各实施单位之间责任界定不够清晰，导致排查精度不够，深度不深，涉水问题没有完全发现，部分创建完成的水体水质并没有得到显著提升。三是在治理技术、装备方面有待进一步创新。特别在河道水质的实时检测、传输，数字化管理、智慧化运维等核心技术和装备、监管模式等方面的创新及应用需要加快区域示范和推广。

系统推进治水模式转型

治水工作是一项具有长期性、动态性和复杂性的系统工程，是建设造福人民幸福河湖、实现“全域美丽”浙江的重中之重，也是浙江打造新时代重要窗口和建设共同富裕示范区的关键举措，还是推动浙江省水治理体系和治理能力现代化的有效之策。当前，浙江省治水工作正处于提档升级的关键阶段，既要集中力量解决所面临的突出问题，也要做好打持久战的准备，做到统筹考虑，科学施策，久久为功。

新时期，浙江省治水工作的完善方向是：以维持河湖生命健康为导向，推行“厂网路河”一体化长效治水模式，以流域为单元，坚持“一张蓝图绘到底”的理念，对工业园区、生活小区、污水处理厂、各类排水管网及设施、道路、河湖等涉水环节进行统筹规划，上下联动，全面排查，统一治理，长效运维，不留死角。未来一段时期，需重点做好以下几方面工作：

一是厂区排水监测。建立健全工业园区企业排污系统监测平台，通过环保管家检查工业园区雨污分流情况、实时检测厂区污水处理系统入口与排出口的水质情况；发现异常情况实时报警，通过管道闭路电视检测精准定位厂区污染源，进行靶向整治。工业园区的雨水排放口达到“晴天无排水，雨天无污水”的效果，初期雨水按园区和企业性质实现分类收集处理，企业污水做到全收集，达到国家或地区规定的水质向污水市政总管网进行达标排放。

二是管网综合运维。城镇建成区的管网必须定期开展运维，每年对管网进行全域体检，建立管网巡检计划，检测完成以后出具检测报告，发现问题及时进行非开挖或者开挖整改。对于管网轻微缺陷，建立管网缺陷观察项目记录表，定期跟踪。在人工运维的基础上，建立智慧管网大数据平台，在关键节点进行液位、水质、流量、检查井破损、管道异常等监测，发现问题通过大数据平台系统实时向运维部门发出指令，并派发任务单，运维人员及时到现场进行问题处置。通过人工运维和大数据平台系统运维相结合，保证管网线上线下实时运行维护，既保证了管网的正常运行，又能节省人力物力，符合国家数字城市和节能减排的政策导向。

三是道路空洞检测。道路是地下管网的直接载体，道路与管网协同工作，共同保证城市的地面交通和城市地下血管的畅通。通过探测雷达、检测机器人等智能设备开展全域路面破损巡检与路基空洞检测，建立道路巡检记录，依托非开挖修复设备等科技装备实施空洞非开挖修复，健全完善道路修复档案；同时推动实施路面检查井井盖智能监控系统，对检查井盖的破损、丢失等问题进行数字化管理，确保道路和管网相互依存，实现联合运行维护。

四是河湖智能管护。由智能河长管家平台系统对河湖雨水排出口进行常态化实时监控，发现异常情况通过检测机器人进行溯源调查，及时整改。同时通过5G智能无人船巡河系统，定期对河道进行巡检，检查水体的水质、河道两侧排出口、河底淤泥等情况，开展河道淤泥清理及河岸景观建设。通过河道排出口实时监测以及无人船巡河系统，对城市的河湖等水体进行全天候、全方位监测。

“厂网路河”一体化综合治水模式，是在厂区、管网、河道治理的基础上，加强道路的空洞检测，从而实现城市环境一体化系统管理。厂区、管网、河道检测实现两个打通：

一是打通雨水管网，优化建筑物立管—区域内雨水支管—区域内雨水主管—市政雨水管网—河道、湖泊全流程，实行污水和雨水清污分流、分质分流，实现“晴天无排水、雨天无污水”。

二是打通污水管网，完善自来水—供水管网—建筑内污水管道及化粪池—区域内污水管网—市政污水总管网—污水处理厂—河道湖泊全过程，实现应收尽收、应处尽处、达标排放。“厂网路河”一体化管理模式通过智能数字化平台系统和线下运维相结合的方式，实现流域水环境综合治理后的长效管理机制，不反复、不反弹，从根本上保障城市水环境的持续向好，增强人民群众的体验感、获得感和幸福感。

作者单位：孙少杰，浙江华仕管道科技有限公司；韦彦斐，浙江省环境科技有限公司；张丛林，中国科学院科技战略咨询研究院；李卫新，温州市天盾施工图审查咨询中心；杜元亮，浙江华仕管道科技有限公司；章玉东，浙江管迈环境科技有限公司

污水智能感知装备：安装在城市管网窨井井盖下面，实时监测有无污水直排河道并计量污水排入量。

污水溯源机器人：对管网进行精准排查，发现跑冒滴漏及其他污染源头。

智能巡航无人船：对流域河湖进行巡航，锁定河湖岸边的所有排水口位置及河湖断面的实时变化状态。

数字河长：河湖排出口水质实施管控可视化、可追踪、可存储、可分析、可预警系统。

道路空洞检测装备：通过城市道路的空洞监测，实时掌握道路、管网运行状态。

数字化平台：将上述装备数据进行收集、整理、分析、应用，达到线上、线下数字运维。

“厂网路河”一体化治水模式是在综合治理的基础上，利用智能感知装备和实时在线监测系统，通过智能化、数字化平台，实现流域水环境持续向好的长效管理机制。

作者：孙少杰 韦彦斐 张丛林 李卫新 杜元亮 章玉东

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡