厅局长眼中的十年之变丨山东省厅党组书记、厅长宋继宝：美丽山东建设迈出坚实步伐

图为山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝（右二）现场了解黄河三角洲生物多样性保护情况。

2018年6月，习近平总书记在山东考察时指出，要把生态文明建设放在突出地位，把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，统筹山水林田湖草系统治理，让祖国大地不断绿起来、美起来。在山东省委省政府的坚强领导下，全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平生态文明思想，以前所未有的决心和力度抓环保、强生态，推动全省生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性、全局性变化。可以说，党的十八大以来的这十年，是全省生态环境质量改善最快的十年，是解决突出生态环境问题最多的十年，是绿色低碳转型最实的十年，是人民群众在生态环境领域获得感最强的十年。

一是绿色转型有力推进。锚定高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，深入推进“四减四增”，倒逼新旧动能转换，让绿色成为发展最鲜明的底色。与2011年相比，2020年全省二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项主要污染物排放总量分别下降43%、44%、23%、26%，实现了增项目增生产、不增排放不增污染。“十三五”期间，全省单位地区生产总值二氧化碳排放下降24%。2021年，山东省再次全面超额完成国家下达的污染物减排指标，绿色低碳高质量发展的脚步更加坚实。

二是环境质量大幅改善。围绕蓝天、碧水、净土，实施聚力攻坚，一仗接着一仗打，生态环境质量连创有监测记录以来最优。2021年，全省细颗粒物（PM_2.5）平均浓度为39微克/立方米、较大气污染防治规划启动的2013年改善60.2%，优良天数比例为71.1%、较2013年提升31.1个百分点，重污染天数从2013年的60.8天下降至2021年的3.6天，降幅高达94%；全省重点河湖化学需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）平均浓度较2011年分别下降28.8%和77.3%，国控断面全面消除了Ⅴ类以下水体，优良水体比例跃升至77.8%。受污染耕地和重点建设用地安全利用率达到“双100%”。

三是生态保护成效显著。着眼提升生态系统质量和稳定性，划定并严守生态保护红线，一体治理山水林田湖草沙，厚植绿水青山、转化金山银山。全省国家级自然保护区1099个重点问题全部整治销号，省级以上自然保护区4107个违法违规问题全部完成整改。建成国家生态文明建设示范区17个、“两山”基地7个，命名省级生态文明建设示范区16个、“两山”基地21个。黄河三角洲、东平湖、马踏湖等黄河流域重点区域生物多样性明显提升。

四是治理体系不断完善。深入推进生态文明体制改革，构建完善现代环境治理体系，用最严格制度、最严密法治保护生态环境。省市县三级全部成立生态环境委员会，河长制、湖长制、湾长制、林长制等落地见效，“党政同责”“一岗双责”的责任体系不断完善。“三线一单”落地应用，排污许可制改革扎实推进，环境监管的精细化、规范化、智能化水平明显提升。扎实开展生态环境保护督察，实行环境违法行为有奖举报，全民共治的“大环保”格局加快形成。

作者：宋继宝

编辑：潘圆圆 签发审核：石明