永丰环境监管“123”推动企业转型升级

近日，笔者来到江西祥盛环保科技有限公司采访，只见厂区竖立一抉“一线二图三表”公示栏，企业的环境监测、污染物种类、污染节点、工艺流程、应急措施等情况，一目了然。

“以亮图公示方式，倒逼企业加快淘汰落后设备和工艺，推动企业迈入转型升级换代‘快车道’。”吉安市永丰生态环境局党组书记、局长宋军平表示。

永丰县深化企业环境监管运行机制改革，健全“一线二图三表”环境监管机制，建立县、乡、村三级网格化责任体系，构建“人防＋技防”体系，数字化、立体化、公开化监管环境，推动隐患排查全方位、问题整改全覆盖、安全监管无缝隙，持续改善生态环境质量。

“一线”成链，隐患排查全方位

“某企业在线监测设施数据显示总氮超标。”8月29日，永丰生态环境保护综合执法大队干部熊德强的手机弹出了一条警告，遂与同事赶往现场调查，及时遏制了环境污染发生。

永丰县依托县污染源在线监控平台，整合链接环境空气质量自动监测站、4个断面水质和3个饮用水源地监测平台、23家重点排污单位在线监测设施，与省市在线监控平台联网，打造智慧监测“千里眼”，科学高效、精细精准监管环境，实现对环境污染全过程、全时段监管。

强化线上监管的同时，永丰县按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，健全三级管理、三级网格的环境监管体系，落实县、乡、村三级网格长280人，推动环境监管关口前移、触角向下延伸，形成“横向到边、纵向到底”的环境监管格局。

“‘一线’链成，线上线下同步监管，推动环境污染排查全覆盖，确保环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。今年，全县累计处理环境污染问题120余个。”宋军平介绍说。

“二图”促改，问题整改全覆盖

氧化锌经两段浸出后压滤、浸出液经水解除杂、锌粉置换后得到净化后液、净化后液经电积等工序再生锌锭……透过江西祥盛环保科技有限公司的工艺流程公示图，笔者马上找准企业产污节点。

工艺流程图是“两图”之一，另一张是雨污分流图。宋军平介绍说，绘制“两图”，主要目的是让执法人员熟悉企业工艺流程，有的放矢实施环境监管，倒逼企业向绿色化、清洁化、高端化转型升级。

今年，永丰县依法对2家工艺落后、整改无望的碳酸钙企业实施了断电，拆除了江西龙天勇有色金属公司11台燃煤反射炉及淘汰火法冶炼设备，全面完成涉重金属企业淘汰落后产能工作。

此外，永丰县大力推进危废暂存场所、粉尘和挥发性有机废气管控等污染防治设施提升改造，加快园区雨污管网建设，杜绝雨污混管、错接、漏接现象，根治雨污水窜管、混流问题，全县规上企业完成了雨污设施改造，基本实现污染防治目标。

“三表”稳行，安全监管无缝隙

开展企业环境执法监管，该看哪里？该查什么？该如何处置风险隐患？如今，永丰县已经建立一个标准模板，形成一套严格程序。

“我们只需对照企业排污标准清单表、环境设施运行表，就明白先看哪里、后看哪里，先查什么、后查什么，极大方便了环境执法监管工作。”刘小珍告诉笔者。

永丰县率先在江西龙天勇有色金属公司、江西祥盛环保科技有限公司开展“三表”编制试点，科学设计排污标准清单表、环境设施运行表、应急处置要素表，推动环境要素清单化、设备运行标准化、应急处置科学化、一线操作可视化管理。

典型示范带动，推动“三表”编制由点及面。截至目前，永丰县29家碳酸钙企业完成了“三表”编制仼务，全县资源创新企业百分百落实到位。

宋军平表示，永丰县将“一线二图三表”公示工作纳入环评审批前置条件，统筹整合监管资源，推进企业环境监管运行机制改革取得长久成效，推动企业转型升级换代，实现高质量发展。

作者：刘茂林

编辑：潘圆圆 签发审核：石明