江西万安“三比一争”鼓励党员干部创先争优，推动生态环境加速跑

夏日的万安，天气炎热，置身其中，犹如融入火炉。但挡不住江西吉安市万安生态环保铁军的坚定步伐，进农村、进社区、进企业，察民情、解民忧、纾民困。

今年以来，万安生态环境局深入开展“比学习、比服务、比业绩，争先进”跨越赶超活动，广泛动员和激励党员干部解放思想、改革创新、奋勇登攀、争创一流，吹响了“干部创先、勇闯新路”的号角。

“开展‘三比一争’活动，引导鼓励党员干部燃烧‘比’的激情、增强‘学’的动力、坚定‘赶’的信心、彰显‘超’的追求，打造一流工作业绩。”万安生态环境局党组书记、局长方崇宁表示。

以学增才提升干部素质

“大家轮流领学政策法律，讲解执法难题，分享执法经验，这样的夜读真是接地气！”8月25日21时许，“干部夜读”活动结束后，万安生态环境局干部刘金萍连呼过瘾。

“平时，大家都挺忙，难得聚集在一起学习。如今，我们把学习放在晚上，有效改善了工学矛盾。”方崇宁介绍了开展“干部夜读”活动的初衷。

开展“干部夜读”活动，只是万安生态环境局党员干部以学增才的一种途径而已。方崇宁介绍说，今年，我们还在全县系统同步开展了“三向学习”活动。

何谓“三向学习”活动？万安生态环境局党组成员、副局长邓小文解释道，一是向上级学。充分利用省生态环境厅法治大讲堂等，组织党员干部学习环保法律法规，掌握执法技能。二是向基层学。结合“千名干部访万家”活动，组织党员干部进农村、进社区、进企业、进商会，问政于民、问计于民。三是向身边人学。定期开展学习之星、服务之星、业绩之星评选活动，以典型引领党员干部立足岗位建功立业。

截至8月底，万安生态环境局共开展“干部夜读”活动16次，主要内容涉及习近平生态文明思想、环保法律法规等多个领域；走访基层群众120户、企业200家，收集意见建议20条。

以企为本优化营商环境

“感谢你们真情帮扶，感谢你们不予行政处罚。”7月4日，万安县某污水处理厂负责人致电感谢，今后，我们扛起环保主体责任，抓好污染防治措施落实，确保废水达标排放。

“这是我们以企为本、推进营商环境优化升级的生动实践。”万安生态环境保护综合执法大队常务副大队长吴剑华介绍说。

针对过去“以罚代管”简单粗暴现象，万安生态环境局聚焦服务企业、服务群众、服务基层的“三服务”目标定位，深入开展“三进三为”活动，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困；坚持开展“服务企业接待日”活动，现场接受企业咨询，解决企业实际问题，让企业高兴而来、满意而归；深化“放管服”改革，推进营商环境优化升级，推动群众办事“一次不跑”“只跑一次”。

“推进营商环境优化升级，既有效减轻了企业负担，又彰显了生态环境执法‘力度’和‘温度’，更助于建‘亲’‘清’型政企关系。”方崇宁说道。

今年来，万安生态环境局解决市县人大代表提出的环保问题8个；助力1个“5020”项目落地；完成建设项目环评报告审批8个，备案登记15个，发证排污审核数58家；办理包容免罚案1件，减免企业罚款5.5万元。

以干为先实现进位赶超

上游小水电站多，下半年雨水又少，境内河流自净能力减弱，遂川江江口国控断面水质稳定保持Ⅱ类水质的压力很大。

完成生态环保督察反馈问题整改34个，销号27个；交办的信访件74件，办结并销号58件。

全县上半年PM_2.5平均浓度为23微克/立方米，空气质量优良率为100%。

……

7月25日，万安生态环境局每月一次的工作业绩“晾晒”活动如期举行，各分管领导和各股室负责人对照省市县的考核目标，对比兄弟县市区的排名情况，“晾晒”业绩，查找差距。

“通过‘晾晒’业绩，大家认清优劣差距，让落后者红脸出汗，让优秀者锁定新目标，在赶超中打造亮点，推动生态环境高质量发展。”方祟宁表示。

为鼓励党员干部创先争优，万安生态环境局建立工作业绩即时通报机制，强化正向激励作用，调动党员干部的积极性，以小胜积大胜，奠定全年胜。健全工作嘉奖机制，对获得省级以上荣誉、改革创新工作被省级推广、在市级以上会议作典型发言的单位和个人，优先评优评先，推荐县委县政府嘉奖。

此外，万安生态环境局还建立“一月一测评、一月一讲评、一月一暗访”机制，充分发挥党代表、人大代表、群众代表、政协委员“三代表一委员”的监督作用，推动党员干部干在实处、走在前列，实现进位赶超目标。

作者单位：江西省吉安市生态环境局

作者：刘茂林

编辑：潘圆圆 签发审核：石明