山东省青州市近年来牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚定践行习近平生态文明思想,狠抓生态环境质量改善,聚力绿色低碳发展,坚决答好生态文明建设与经济高质量发展互促共进的时代答卷。
构建协调发展格局,夯实绿色发展根基。青州市坚持高位推动,成立由书记、市长任主任的生态环境委员会,市委常委会议、市政府常务会议定期研究生态环境保护相关工作。厘清职责分工,先后出台了《青州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》《青州市加快推进生态文明建设实施方案》等文件,厘清45个部门、单位生态环境保护责任,明确属地责任和企业主体责任,全面夯实党委领导、政府负责、部门齐抓共管、社会共同参与的大生态、大环保格局。将建设“生态青州”作为“四个青州”建设目标之一,立足新发展阶段,深入谋划“十四五”生态环境保护工作,坚持全局高度、长远眼光,加快推动经济社会发展全面绿色低碳转型。
开展多元化系统治理,绘就绿色发展底色。青州市聚焦工业源、移动源、扬尘源、燃烧源等重点污染源,落实夏季臭氧污染防治、秸秆禁烧、企业VOCs进行深度治理等重点任务,狠抓深度治理,借助走航监测、在线监控、高空瞭望平台等高科技手段,多途径减污降碳,空气质量整体改善。围绕地表水断面质量达标重点任务,聘请专家制定重点河流“一面一策”水质提升方案,积极推进入河排污口治理和雨污分流改造,先后完成东阳河村排污口改造工程和明祖山路、顺兴路等雨污分流管网改造工程,建立农村生活污水处理设施监管机制,完善配套管网建设,保障农村生活污水处理设施收水量和收水浓度稳定,目前全市546个行政村完成农村生活污水治理工作。持续开展危险废物专项行动,全力提升企业危险废物规范化环境管理水平,规范建设用地环境管理,扎实开展土壤污染隐患排查工作,强化土壤污染重点监管单位监管。
健全立体监管体系,提升绿色发展格局。青州市创新监管方式,建立市-镇街-社区(管区)-村居四级网格化机制,统筹推进涉危险废物等日常巡查监管。探索建立危险废物检查员制度,选聘21名危险废物检查员,让企业以协同参与的方式共同推进环保治污主体责任落实,提升企业危险废物规范化环境管理水平。强化处罚和教育相结合原则,严格落实轻微免罚相关规定,畅通生态环境领域企业信用修复渠道,激励企业加快问题整改,依法合规经营。坚持执法与服务并重理念,针对企业在扬尘、VOCs、危废等环境管理中遇到的疑难困惑,开展帮扶执法行动,积极为220余家企业全方位“把脉问诊”,指导企业“治污革新”。
加快产业调整步伐,扩大绿色发展空间。青州市主攻62项重点任务,优化调整产业、能源、运输、农业投入与用地建设“四个结构”,抓实新一轮“四减四增”行动。用好“三线一单”分区管控和规划环评在政策制定和园区管理方面的应用,从源头预防环境污染。对照“十四五”减排细则,深入挖掘减排潜力,督促重点减排工程建设,削减污染“存量”腾出环境容量。坚持“一网通办”,开通重点项目环评审批绿色通道,探索“打捆”环评审批,认真落实简化、豁免环保手续办理方面的优惠政策,严格规范审批流程,加快审批速度,推动项目尽快落地。
作者:中环报记者季英德 通讯员韩冰
编辑:潘圆圆 签发审核:杨凡
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