松原全力打造市场主体成长“沃土”

今年以来，吉林省松原市生态环境局把优化营商环境作为重大任务，以优化行政审批服务为重点，持续优化审批事项，不断创新方式方法，主动靠前服务，培育和激发市场主体活力，为经济发展提供源源不断动力。

简政放权上再发力,审批时限再压缩

“本来要去市里现场办的业务，现在在我们县里就能办，往返少跑了150公里的路。” 乾安县人民医院的臧显财对松原市下放环评事项的服务举措竖起大拇指。“今年我们的辐射安全许可证办理在乾安县就办好了，真的太方便了！”

记者了解到，松原市生态环境局在2020年下放环评和排污许可证2大类共6项事项的基础上，今年又将辐射安全许可证4项事项下放至县区，让企业能够就近办理，在短距离上感受政府服务的温暖。

优化审批流程，在审批时限上做减法。今年对排污许可证核发、建设项目环境影响评价审批（非辐射）、辐射安全许可证核发等全部27项行政许可事项的审批流程、受理要件、办理时限进行优化，审批环节由108个减少到92个，审批要件由102个减少到81个，审批总时限由法定的690日减少到87日。12项“承诺件”改为“即办件”，实现即来即办结。今年以来，共受理环评审批事项226 个。

环评审批上再提速，网上服务更便捷

对纳入省环评审批承诺制改革试点的宁江区雅达虹工业集中区、松原经济技术开发区，以及生态环境部承诺制审批试点的生猪养殖等17大类44小类行业，全面推行承诺制审批，环评报告表项目仅需 5个工作日就可拿到批复。

新木采油厂环保负责人黄坤伟就享受到松原市提速批复的便利。“环评手续迅速批复为我们争取了时间，我们也迅速推动项目，力求早开工、早投产。”2022年，他负责上报的新木联合站余热利用工程，仅5个工作日就拿到了报告表的环评批复。

项目环评审批采取环评文件电子邮件报送、专家函审、腾讯会议、批文邮件送达等方式开展工作，对企业暂时无法送达的纸质文件，实行企业承诺、容缺办理，全程网上办公、不见面审批。

对列入省生态环境厅豁免清单的23大类55小类行业，以及生态环境部确定的环评豁免试点管理范围的10大类30小类行业，全部取消环评手续办理，全力支持小微企业的手续办理与复工复产。

主动服务上再升级，现场交流解难题

“自2020年起，我局连续三年开展“三早”项目环评审批提前服务，深入各县（市、区）与相关部门和企业座谈，现场研究项目污染防治、环评审批等问题，帮助企业解决问题56个，让企业少走弯路。”松原市生态环境局局长刘金凡介绍说，同时连续两年以座谈会的形式，召集各园区及企业，就建设项目环评审批、排污许可证发放、危险废物处置等问题进行面对面交流并答疑。

记者了解到，针对吉林油田新能源、中车松原新能源装备产业园等重大项目建设，松原市生态环境局加入推进工作专班，全程靠前跟踪服务。项目的推进加快了产业转型升级，全面推动经济高质量发展注入新动力、增添新动能。

作者：中环报见习记者潘瑜 通讯员赵中华

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡