中国环境报评论：把监测主责主业抓在自己手中

生态环境监测业务本该由生态环境监测部门承担，但有的地方却出现了“无能测”“无人测”“无力测”,大量外包购买生态环境监测服务的现象。有的县区监测站虽然持证项目有几十个，而实际开展监测的项目仅不足1/3。

为什么会出现这样的现象？笔者调查发现，一些基层生态环境部门监测人员编制少、专业人才少、持证项目少，面对日益繁重的监测任务、新污染物监测等新领域能力有限。

生态环境监测是生态环境管理的“顶梁柱”， 基层生态环境监测部门应当抓牢主责主业，开展好生态环境监测工作。

依规履职，把生态环境监测业务立起来。生态环境监测站应充分发挥在岗持证人员力量，切实履行好辖区内执法监测、监督性监测和突发环境事件应急监测、生态环境质量监测、生态环境质量评估等工作。落实好辖区政府及部门单位委托的工作，切实履行为辖区环境管理做好服务、提供技术支撑等主要职能。

坚持人岗相适，将生态环境监测业务做起来。市、县（区）生态环境部门应统筹协调用好专业监测技术人才资源。建立“内部导师”“传帮带”制度，通过对现有人员、新进人员“一对一”帮带、顶岗锻炼，持续开展生态环境监测“大比武”等方式，不断提升能力和水平。在新招录人员时，把好入口关。加强与相关部门的沟通，引进高层次人才，进一步改善监测人员结构，适应新污染物等监测需要。

增加有效供给，让生态环境监测机构强起来。应围绕实现“大监测”、确保“真准全”、支撑“大保护”目标，多部门联合研究，出台生态环境监测部门规范化建设标准，分类明确环境监测技术人员比例、高级和中级专业技术人员比例、监测经费、基本仪器配置、应急环境监测仪器配置、专项监测仪器配置等。大力推进碳监测等新技术基础能力建设，逐步建立完善污染源执法监测、环境污染成因解析、环境风险应急预警等监测业务体系，不断提升生态环境监测的独立性、权威性、有效性。此外还应做好资质认定扩项评审和监测技术人员持证上岗考核工作。

作者：张鸣

编辑：潘圆圆 签发审核：杨凡